Сайт создан и поддерживается Фондом развития парламентаризма в России
 
   Законопроекты     Народ о законопроектах     Семинары и круглые столы     Регионы России     Литература На главную   

Таблица предлагаемых изменений в действующий ГК
Пояснительная записка

Ваше мнение о законопроекте

Проект федерального закона
"О внесении изменения и дополнения в статью 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (по вопросу подсудности по выбору истца, в части расширения случаев, когда иски могут предъявляться также в суд по месту жительства истца)

№ 49217-4, вносится Амурским областным Советом народных депутатов

(внесен 05.05.2004, первое чтение планируется на 20.04.2005)

Статья 1.

Внести в статью 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2003, № 27 (часть 1), ст. 2700) следующие изменение и дополнение:

1. В части 6 слова "трудовых, пенсионных и жилищных прав" заменить словами "нарушенных правах".

2. Дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.".

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Президент Российской Федерации


Таблица предлагаемых изменений в действующий ГК

Статьи в действующем законе Предлагаемые изменения (выделены красным)

Статья 29. Подсудность по выбору истца

1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.

4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.

6. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

9. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Статья 29. Подсудность по выбору истца

1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.

4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.

6. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав нарушенных правах, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

9. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

11. Иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.




Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Таким образом, из текста указанной статьи с учетом требований статей 2, 15, 45, 46 Конституции Российской Федерации следует, что рассмотрение дела гражданина только в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, не является императивной нормой для органов судебной власти.

То есть Конституция Российской Федерации запрещает отказывать гражданину в рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, но не содержит прямого запрета на рассмотрение его дела в ином суде и тем судьей, к подсудности которых оно законом не отнесено.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации запрещает изменение подсудности (по соглашению сторон) лишь в трех случаях, установленных статьями 26, 27, 30 настоящего Кодекса. В других случаях изменение подсудности не запрещено.

Проведение в различных отраслях России (МПС, энергетика и др.) реорганизации организаций, которые ранее обладали гражданской процессуальной дееспособностью, привело к тому, что работник, проживающий и работающий в одной местности, вынужден обращаться для защиты нарушенных прав в суд, находящийся в другом, значительно удаленном регионе. В результате многие работники практически утратили возможность непосредственно участвовать в судебных заседаниях и самостоятельно отстаивать свои права.

Внесение предлагаемых изменений и дополнений в статью 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации будет соответствовать Конституции Российской Федерации, статьям 6, 13 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" (ратифицирована Федеральным законом от 30.03.98 № 54-ФЗ), пункту 3 статьи 2 Международного пакта "О гражданских и политических правах" от 16 декабря 1966 года (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.09.73 № 4812-VIII).



Ваше мнение о законопроекте

дополнения в ст. 29 ГК2005-02-17 13:54:50
Нужно было включить право владельцев патентов на изобретение а также владельцев товарных знаков выставлять иски по месту нахождения истца, а не ответчика. Это практически неосуществлимо.
Жданова Марина Владиславовна
 
 
Тема:
 

   
 
Ваше мнение:
 

    

 
Подпись:
 

   
 

   
 
 
   Законопроекты     Народ о законопроектах     Семинары и круглые столы     Регионы России     Литература На главную   
   Copyright © 1999–2005 Фонд развития парламентаризма в России        Letter to Admin